Methode van administratieve en wettelijke regulering. Toepassingsgebied van administratieve en wettelijke regelgeving

De wet

Zelfs in de Middeleeuwen beseften mensen dathet feit dat het het beste is om de staatsmacht op basis van de wet te bouwen en niets meer. Dit idee is grotendeels ontwikkeld door wetenschappers van de Renaissance en de New Age. Tegenwoordig is de term 'wet' geen innovatie in de wetenschappelijke wereld. Niemand is verbaasd over het bestaan ​​van verschillende takken van staatsmacht. Dit alles getuigt van de evolutie van niet alleen sociale relaties, maar ook van de maatschappij zelf. De bestaande sectorale verdeling van het geheel van wettelijke normen maakt het mogelijk om effectiever, sneller en nauwkeuriger niet alleen een bepaalde lijn van relaties in de samenleving, maar ook specifieke levenssituaties te reguleren. Van alle bestaande filialen is het noodzakelijk om degene die de link is tussen de staat en zijn burgers te onderscheiden of direct in te dienen. Het is vanwege de aanwezigheid van een dergelijke set van wettelijke normen dat een persoon kan communiceren met de autoriteiten van zijn land op basis van volledig wettelijke voorwaarden. Het artikel bespreekt de tak van het administratief recht, evenals de methoden die erin worden gebruikt om sociale relaties te regelen. Opgemerkt moet worden dat deze industrie enigszins specifiek is, die later in het artikel in detail zal worden besproken.

methode van administratieve regulering

Wat is administratief recht?

Het is noodzakelijk om te begrijpen dat elke methode van administratieve en wettelijke regulering is een manier om het publiek te beïnvloedenrelaties die het onderwerp kunnen zijn van een bepaalde juridische sector. Over het algemeen is wettelijke regulering een heel proces, dat zijn eigen kenmerken en specifieke factoren heeft, die hieronder zullen worden besproken. Wat het bestuursrecht betreft, dit is een juridische tak die de relaties regelt op het werkterrein van de overheidsinstanties, evenals de ambtenaren die aan hun officiële verplichtingen voldoen. Ook wordt bestuursrecht beschouwd als een wetenschap. Tegenwoordig is het zich actief aan het ontwikkelen in de post-Sovjetstaten en in sommige Europese landen. Bestuursrecht is een van de grondslagen voor de opleiding van professionele beoefenaars van juridische beroepen. De methode voor administratieve en wettelijke regulering is in essentie specifiek. Allemaal omdat het zowel private als publieke belangen beïnvloedt.

wettelijke regeling

De geschiedenis van de ontwikkeling van het bestuursrecht in Rusland

Aanvankelijk bestond de industrie als zodanig niet.helemaal niet. De bestuurlijke sfeer was verdeeld in verschillende sectoren: douane, onderwijs, medisch en politierecht. Het grootste nadeel van een dergelijk systeem was het feit dat de bron een legale praktijk was, zoals in het internationale recht. Dus het onderwerp van administratieve en wettelijke regelgeving in het algemeen bestond niet. Niettemin was de politiewet de aanzet voor de ontwikkeling van de bestuurlijke tak.

concept van bestuursrecht
Zijn onderwerp was veiligheidsrelaties.orde en wet, misdaadpreventie, zorgen voor het welzijn van burgers. In deze sector ontstond de eerste vraag over de organisatie van het interne management. Het was noodzakelijk om niet alleen de juridische relaties te verzekeren die van de staat uitgaan naar de mensen, maar ook om het werkmechanisme in het staatsstelsel zelf te stroomlijnen. Het concept van "intern beheer" is dus de bakermat van de ontwikkeling van het moderne bestuursrecht.

Het onderwerp van wettelijke regulering in administratief recht

Zoals eerder vermeld, het onderwerpadministratieve en wettelijke regelgeving vormen public relations op het gebied van activiteiten van overheidsinstanties en hun ambtenaren. Vanaf hier is het mogelijk om de meest typische juridische relaties voor deze branche te selecteren:

- Uitvoering van overheidsactiviteiten gericht op de bescherming van de rechten, vrijheden en belangen van burgers. Rechtshandhaving.

- Beslechting van geschillen die zich voordoen in een bijzondere procedurele volgorde.

- Zorgen voor openbaar bestuur via de categorie algemeen belang.

- Organisatie van controle in de betrekkingen tussen de staat en de burgers, uitvoerende organen en hun ambtenaren, de staat en rechtspersonen, ondernemingen, enz.

- Organisatie van administratieve regelgeving.

- Regulering van public relations waarvoor deze of die methode van administratieve en wettelijke regulering wordt gebruikt.

Rekening houdend met al deze aspecten, kan worden geconcludeerd dat door middel van bestuursrechtelijk de organisatie van het interne mechanisme in de autoriteiten, evenals extern optreden voor burgers wordt verstrekt.

Classificatie van administratieve relaties

Tot op heden hebben wetenschappers een vrij uitgebreide juridische classificatie van administratieve en juridische relaties gevormd, namelijk:

1. Volgens de juridische kenmerken van relaties zijn er procedurele (ze worden gevormd op het gebied van directe regulering in verband met de oplossing van gevallen van een individueel karakter) en materiaal (sociale relaties van bestuurlijke aard).

2. Volgens de verhouding tussen plichten en rechten van subjecten van bestuursrechtelijke relaties worden twee groepen onderscheiden: relaties van ondergeschiktheid en relaties waarbij de deelnemers feitelijk gelijk zijn. Opgemerkt moet worden dat de laatste soort zeer vaak wordt bekritiseerd, omdat, naar de mening van veel wetenschappers, administratieve en wettelijke normen, gebaseerd op hun aansluiting en de essentie van de industrie, de relaties tussen gelijke onderwerpen niet kunnen reguleren. Er is altijd een inzending.

3. Op basis van een breed scala van juridische feiten die aanleiding geven tot rechtsbetrekkingen, onderscheiden zij relaties van wettige en onwettige handelingen.

Elke methode van administratief rechtregulering in de ene of andere graad is gericht op het reguleren van de gepresenteerde juridische relaties. Allereerst is het echter noodzakelijk om te begrijpen wat wettelijke regelgeving is en hoe deze wordt uitgevoerd in de administratieve branche.

Wat is het regelgevingskader?

Absoluut alle takken van het recht bestaan ​​voorregulering van bepaalde public relations. Zo'n mechanisme is eenvoudig nodig, omdat de maatschappij in wezen lijkt op een menigte kleine kinderen, die eenvoudigweg constant bezig moeten zijn met iets, anders zal hun activiteit uit de hand lopen. Daarom wordt de samenleving met behulp van wettelijke normen gecoördineerd. Wettelijke regelgeving heeft een wetenschappelijke definitie. Het is gebruikelijk om dit mechanisme te ontcijferen als een doelbewust proces van invloed van de staat op de public relations van welke aard dan ook. Een dergelijke impact wordt bereikt door middel van methoden en wettelijke middelen, afhankelijk van het type relatie en de sector waarin ze bestaan. Maar het doel van legale invloed is niet alleen juridische relaties, maar ook individuele onderwerpen. Regulatoire regulering is een breed concept dat methoden als een van de manieren om een ​​juridisch effect te implementeren omvat. Het mechanisme van administratieve en wettelijke regelgeving is grotendeels gebaseerd op de methoden van de managementindustrie.

administratief regelgevingsmechanisme

Twee belangrijke methoden voor juridische impact

Het mechanisme van administratieve en wettelijke regelgeving gebaseerd op twee hoofdmethoden diezijn de basis van welke verordening dan ook. Er moet aan worden herinnerd dat de methode de reeks technieken en hulpmiddelen wordt genoemd die worden gebruikt om het onderwerp van een bepaalde sector te beïnvloeden. Een methode is dus een complex concept dat overeenkomt met een instelling of een ander deel van het rechtsstelsel. De elementen van het administratieve wettelijke reguleringsmechanisme zijn historisch gebaseerd op twee hoofdmethoden:

1. Gebod dat het best voldoet aan de taken van het bestuursrecht. Waar het op neerkomt, is dat het subject uitsluitend binnen een strikt gesanctioneerd kader kan handelen. Tegelijkertijd is een andere handelwijze onaanvaardbaar, omdat eventuele afwijkingen het begin van verantwoordelijkheid met zich meebrengen. Ook impliceert de imperatieve methode het gebruik van dwangmaatregelen. Het is inherent aan de publiekrechtelijke industrie.

2. Een volledig ander ontwerp van juridische relaties betreft een dispositieve methode. Onderwerpen krijgen de kans om naar eigen goeddunken te handelen op basis van het bestaande wettelijke kader. De methode is inherent aan bijna alle industrieën, met name privé. Het is grotendeels gebaseerd op gelijkheid van partijen.

administratief juridisch concept

Opgemerkt moet worden dat de reikwijdteadministratieve en wettelijke regelgeving is zo uitgebreid dat het onmogelijk is om alleen te doen met de optionele methode, omdat niet alle onderwerpen gelijk zijn. Het is vaak nodig om gebruik te maken van de methode van machtsdwang, maar andere kenmerken zijn ook inherent aan de methode van administratieve regulering.

Tekenen van de administratieve methode

Methode van wettelijke regulering van bestuursrecht Het heeft een aantal speciale kenmerken die zijn ontstaan ​​onder druk van de relaties waarvan het sectorale mechanisme direct bestaat. Zo kunnen de volgende kenmerken worden onderscheiden:

- De administratief-juridische methode is altijd een methode voor powerorders, aangezien de ene partij de andere verplichte bestellingen geeft.

methode van wettelijke regulering van bestuursrecht

- Partijen kunnen in geen geval de aard van de relatie van een leidinggevend type veranderen.

- De partijen hebben geen directe gelijkheid. Eén onderwerp is altijd ondergeschikt aan een ander.

- Imperativeness of any regulation.

- Regulerende regelgeving is altijd gecentraliseerd.

Technieken waarmee de methode wordt geïmplementeerd

Opgemerkt moet worden dat de methodeadministratieve regulering wordt alleen geïmplementeerd via bepaalde technieken die actief worden gebruikt op het gebied van de managementindustrie. Er zijn een aantal basistechnieken:

1. Een recept is een techniek die gebaseerd is op het feit dat de onderwerpen voldoen aan de vereisten die zijn vastgelegd in een specifieke wettelijke norm. Nalaten dit te doen zal geen juridische consequenties hebben, noch negatief noch positief. Het concept van bestuursrecht breidt het concept van deze methode aanzienlijk uit, omdat het in essentie elementen van de uitvoering ervan zijn.

2. Door het verbod worden duidelijke grenzen vastgelegd voor wat zeer nadelige gevolgen kan hebben voor de dader. Bij overtreding van het verbod is het mogelijk om bepaalde invloedsfactoren (bestuurlijke of disciplinaire verantwoordelijkheid) toe te passen.

3. Toestemming is de meest loyale manier om een ​​administratief-juridische methode te implementeren. Waar het op neerkomt is dat het onderwerp de mogelijkheid krijgt om een ​​van de verschillende opties voor hun gedrag te kiezen. In de regel worden wettelijke relaties met betrekking tot de activiteiten van ambtenaren geregeld door middel van een vergunning.

Er zijn ook een aantal andere manieren om de methode van administratieve en wettelijke regulering toe te passen.

Specifieke technieken voor het implementeren van de administratieve methode

Het is noodzakelijk om twee technieken te onderscheiden die vaak de administratieve methode implementeren, maar meestal worden ze niet genoemd:

1. De ontvangst van administratief beheer is inherent aan het gebied van energiebeheer in overheidsinstanties. Waar het op neer komt is dat een senior medewerker het recht krijgt om een ​​van zijn ondergeschikten te verplichten om actie te ondernemen of een functionele taak uit te voeren.

2. Het concept van het administratief-juridische reguleringsmechanisme geeft inzicht dat de impact op de juridische relatie wordt geproduceerd door het gebruik van normen. Deze laatste zijn ontleend aan afdelingsregelgeving of onafhankelijk van elkaar uitgevonden. Deze techniek wordt juridische identiteit genoemd. Zijn essentie is dat een overheidsinstantie het recht heeft om speciale individuele handelingen uit te voeren die het bestaan ​​van een specifieke reeks rechten en plichten bevestigen.

Secundaire methoden

Bestuursrecht maakt ook gebruik vanandere methoden van regulering, maar ze zijn secundair, omdat ze niet toelaten om alle industriële functies volledig uit te voeren. Dus secundaire methoden zijn:

1. Promotie. Voor de kwalitatieve naleving van hun taken en de uitvoering van functies met betrekking tot het onderwerp, wordt een maatregel van positieve impact gebruikt.

2. De aanbevelingsmethode geeft het onderwerp de gelegenheid om op een bepaalde (aanbevolen) manier te handelen, maar dit verplicht hem niet om op die manier te handelen. Er zijn geen gevolgen voor het niet naleven van de regels.

Wie is het onderwerp van regulering?

Heel vaak begrijpen mensen niet aan wie specifiek het effect van bestuursrechtelijke regelgeving van toepassing is. Analyse van het concept van bestuursrecht, Er zijn een aantal onderwerpen in deze branche, namelijk:

- Fysieke en rechtspersonen.

- Uitvoerende organen van de staatsmacht.

- Niet-overheidsbedrijven.

- Buitenlanders en staatlozen.

Met betrekking tot deze onderwerpen kunnen methoden en methoden voor administratieve regulering worden toegepast om sectorale functies te bereiken. Beschouw ze in meer detail.

Functies van de tak van het administratief recht

Tot op heden onderscheiden wetenschappers de volgende functies van de managementindustrie:

- uitvoerende rechten

- organisatorisch,

- coördinatie,

- wetshandhaving,

- wetgeving.

elementen van het administratieve regelgevingsmechanisme

Deze lijst wordt voortdurend uitgebreid, omdat de sociale relaties op het gebied van management voortdurend evolueren.

conclusie

Dus, in het artikel kwamen we erachter wat de administratieve en wettelijke regulering is. Het concept van deze categorie bewijst het belang en de effectiviteit van de hele industrie in de moderne wereld.